22 de abril de 2024

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Carta al editor: El lawfare en República Dominicana merece atención

Ex-attorney general of the Dominican Republic (PGR) (2016-2020), Jean Alain Rodriguez, who is being investigated for corruption, money laundering and other crimes, speaks with the press upon arriving at the Attorney General's Office in Santo Domingo, on June 29, 2021. - The former prosecutor was detained and transferred to a cell at the Palace of Justice after voluntarily turning up at the Attorney General's Office (PGR). Rodriguez faces at least eight charges, including fraud against the State, bribery, identity theft and money laundering, according to a statement from the prosecution. (Photo by Erika SANTELICES / AFP) (Photo by ERIKA SANTELICES/afp/AFP via Getty Images)

En respuesta al artículo de Nick Burns para AQ “Luis Abinader: The (Rare) Popular Incumbent”, publicado el 3 de enero, un lector escribe:

El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, ha declarado que “la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales”, así como “ hacer frente a los gobiernos” que practican detenciones arbitrarias, son fundamentales para la política exterior de Estados Unidos.

El abuso de la prisión preventiva en la República Dominicana es un problema ampliamente conocido. La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH-DR) informó recientemente que el 80% de todos los presos se encuentran en prisión preventiva y la mitad en “condiciones inhumanas”, lo que motivó una audiencia en febrero ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). sobre “los derechos humanos de las personas privadas de libertad” en el país.

El problema también tiene una dimensión política. En noviembre pasado, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria (WGAD), emitió una decisión contra República Dominicana determinando que los fiscales designados por el presidente Luis Abinader “persiguieron” y encarcelaron arbitrariamente a una alta figura de la oposición, el ex fiscal general Jean Alain Rodríguez Sánchez.

La Fiscalía Especializada en Persecución de la Corrupción Administrativa, conocida como PEPCA, dirigida por los fiscales Yeni Berenice Reynoso y Wilson Camacho, ambos designados por Abinader, ejerce poderes amplios y discrecionales en sus investigaciones y actuaciones judiciales, en abierta contradicción con los derechos humanos internacionales. estándares.

En el caso de Rodríguez Sánchez, WGAD observó un patrón en las prácticas de lawfare de PEPCA, como afirmar su culpabilidad sin cargos ni juicio, lanzar una campaña pública para desacreditarlo, una detención preventiva prolongada y coercitiva que carecía de justificación legal, interrupciones sistemáticas a su derecho a la defensa jurídica y retrasos injustificados en su derecho a impugnar la legalidad de su encarcelamiento.

De hecho, estas prácticas han sido ampliamente utilizadas por Berenice y Camacho contra los opositores de Abinader en varias investigaciones de alto perfil desde sus nombramientos. PEPCA inicia investigaciones bajo un umbral legal muy bajo, lo que le otorga amplia discreción para seleccionar sus objetivos y obtener medidas coercitivas como lo hizo contra el Sr. Rodríguez Sánchez.

La República Dominicana se destaca como uno de los pocos países del mundo donde el presidente nombra unilateralmente al Fiscal General sin requerir la aprobación de los poderes legislativo o judicial. Esto plantea dudas sobre el requisito fundamental de que la persona que supervisa el proceso penal sea independiente, competente e imparcial. En ningún momento la Fiscal General de Abinader, Miriam Germán Brito , ha ejercido un control para prevenir abusos a los derechos humanos por parte de Berenice o Camacho. En audiencia pública, la jueza Ana Lee Florimón dijo el 23 de febrero que estaba siendo “perseguida”, y su familia hizo lo mismo después de que Berenice Reynoso intentara apartarla de la supervisión de una de sus investigaciones sobre un caso conocido como “Operación Calamar”.

El derecho a una audiencia con las debidas garantías en un plazo razonable según lo estipulado en el artículo 8.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ha sido vulnerado sistemáticamente en el caso de los opositores políticos de Abinader. Se les ha mantenido en un prolongado estado de limbo legal sin que un veredicto judicial decida sobre su inocencia o culpabilidad.

Estos no son los tipos de abusos contra los derechos humanos que acaparan los titulares mundiales. Sin embargo, la persistencia del lawfare en los países democráticos depende de que sea ignorado por quienes pueden tener gran influencia para abordarlos. Abinader está camino de una fácil reelección en mayo, aparentemente con el apoyo del presidente Joe Biden y sus principales asesores . Si bien las consideraciones políticas impulsan la guerra legal, no deberían obstaculizar los esfuerzos para enfrentarla.

— Víctor Mosquera Marín, an international human rights lawyer based in Bogotá, Colombia and founder of Derechos y Justicia Asociados.

Fuente: https://www.americasquarterly.org/article/letter-to-the-editor-lawfare-in-the-dominican-republic-deserves-attention/

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